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東鄉縣強化管理抓實駐村包社聯戶工作

2019/8/7 18:53:15 瀏覽數: 0 來源: 東鄉縣委組織部

為了全面加強駐村包社聯戶干部管理,東鄉縣制定出臺《駐村包社聯戶干部管理辦法》,進一步靠實駐村包社聯戶干部和各級黨組織的責任,激勵駐村包社聯戶干部聚焦“兩不愁三保障”目標任務擔當作為、發揮作用。

嚴格落實“三長”責任制,全面實行駐村包社聯戶制度。以配強“村長”、選優“社長”、選好“聯戶長”為原則,由縣級領導、縣直及駐東單位主要負責人、鄉鎮黨委書記、人大主席、鄉鎮長擔任“村長”;由縣直及駐東單位抽調人員、鄉鎮干部、駐村工作隊、第一書記、大學生村官擔任“社長”;由其余縣直及駐東單位抽調人員、鄉鎮干部、駐村工作隊、第一書記、大學生村官擔任“聯戶長”。每個縣級領導包抓2個村,縣直及駐東單位主要負責人和鄉鎮黨委書記、人大主席、鄉鎮長各包抓1個村;包社聯戶干部具體包抓工作由鄉鎮統籌安排,原則上30戶以下的社由1名干部包抓擔任社長,30至60戶的社由2名干部、60戶以上的社由3名干部包抓,其中1名擔任社長同時兼任聯戶長,其他包抓干部擔任聯戶長。原則上縣不摘帽、村不退出、戶不脫貧、國家和省上驗收不完畢,駐村包社聯戶干部不退出、不更換。

明確工作職責,精準聚焦幫扶重點。鄉鎮黨委全面負責駐村包社聯戶工作,黨委書記為第一責任人,實行分工負責制。駐村包社聯戶干部全面負責包抓村社戶的基層黨建、脫貧攻堅、政策宣傳、項目實施、監督管理、矛盾化解、環境整治等各項重點工作,積極排查“3+1+1”等方面短板弱項,幫助解決“兩不愁、三保障”突出問題。同時,配合做好扶貧貸款、農業保險等工作,打通聯系服務群眾最后“一公里”。駐村包社聯戶干部每月至少要入戶走訪2次以上,做到村情社情戶情“一口清”,致貧原因、脫貧時限、脫貧措施“一本賬”,鼓勵引導村民發展富民產業,推動美麗鄉村建設,激發群眾內生動力,提振脫貧攻堅信心,促進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。

強化管理監督,確保駐村常態化。對駐村包社聯戶干部采取鄉鎮管理為主、派出單位管理為輔的雙重管理模式,駐村包社聯戶干部脫離原工作崗位,鄉鎮負責安排日常工作,與鄉鎮干部同監督、同考勤、同管理。嚴格執行請銷假登記備案制度,駐村包社聯戶干部全年累計曠工5天以內,由鄉鎮紀委進行誡勉談話,年度考核不得評為優秀;累計曠工5天以上15天以內,年終考核確定為基本稱職或基本合格;連續曠工15天以上,或者累計曠工超過30天,按照《公務員法》和《事業單位辭退專業技術人員和管理人員暫行規定》進行處理。縣紀委監委、縣委組織部組成督查組,經常性地對到崗開展工作情況進行督促檢查、通報約談。對不服從鄉鎮黨委管理的,由組織、人社部門會同縣紀委監委調查核實并視情節作問責處理;在國家、省、州督查考核中出現重大過失問題的,由縣紀委監委、縣委組織部按有關規定問責處理。

健全激勵機制,激發干事創業熱情。對駐村包社聯戶工作進行年度考核,按駐村人數20%的比例確定優秀名額,考核結果作為干部提拔使用的主要依據。縣委在選人用人方面堅持“注重從基層一線、脫貧攻堅主戰場每半年提拔重用一批干部”的鮮明導向,鼓勵年輕干部到基層奮發作為,對脫貧攻堅一線實績突出、群眾公認的選派干部,在選拔任用、職級晉升、崗位聘用、職稱評審時予以優先考慮。落實各類政策保障,解決包社干部工作生活中的實際困難,從駐村之日起按照政策規定發放鄉鎮津貼。工作經費納入縣財政預算,由駐村包社聯戶干部統籌使用,鄉鎮審核報賬,規范支出。


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